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平博体育网址关于省十三届人大六次会议第1195号建议的答复

来源:平博体育网址 发布时间 : 2022-08-12 10:28

闽卫督函〔2022〕199号

答复类别:B类

吴明、钟冬季代表:
  《关于加大力度扶持和完善婴幼儿托育服务的建议》(第1195号)由我单位会同省财政厅、教育厅、人社厅办理。现将有关情况汇总答复如下:
  一、工作进展情况
  (一)坚持高位推动。省委、省政府高度重视婴幼儿照护服务发展,多次召开会议,研究促进平博体育网址3岁以下婴幼儿照护服务发展的政策措施。《福建省人口与计划生育条例》增加了6条13款托育服务内容,以地方性法规的形式,明确建设普惠托育服务体系的法律定位。2022年,省人大常委会副主任吴洪芹领衔督办《关于加大力度扶持和完善婴幼儿托育服务的建议》。2021年,《关于尽快建立托育服务体系,提高生育率的建议》被确定为当年重点提案,省政协副主席薛卫民负责督办。重点提案督办调研报告所提意见建议被省委、省政府采纳,起到辅助决策的重要作用。
  (二)大力发展普惠托育服务。近年来,省委省政府不断加大普惠托育服务建设力度。2020年起,平博体育网址连续3年将普惠托育服务建设作为省委省政府为民办实事项目,2020年、2021年分别下达经费1950万元、2600万元,建设省级普惠托育试点机构50个,建成高标准普惠托位5000个。各地连续2年将普惠托位建设列入为民办实事项目,参照省级做法,建设一批市、县级普惠托育园。目前,全省拥有3岁以下婴幼儿托位66015个,其中普惠性托位12151个。2022年,省委省政府加大投入力度,安排15000万元,计划建成200家托育机构,15000个普惠性托位。
  (三)支持开展儿童早期发展项目。2021年,省级财政安排计生协会生育关怀行动及基层计生协会建设专项资金1915万元,用于开展科学育儿知识讲座、0-3岁婴幼儿早期发展辅导、完善儿童早期发展服务阵地、建设项目师资队伍、做好家长科学育儿知识普及工作等。
  (四)鼓励支持幼儿园开设托班。近年来,在教育厅的积极推动下,各地在满足3-6岁适龄儿童入园的基础上,依托示范性幼儿园、有条件的乡镇中心园和民办园,积极克服困难,创造条件,开展托育实践探索。2021年,全省各地幼儿园共举办托班509个、招收婴幼儿9080人,有效缓解托位不足矛盾。
  (五)努力提高从业人员素质。以《福建省托育机构设置标准(试行)》《福建省托育机构管理规范(试行)》为标准,要求托育机构负责人、保育人员、卫生保健人员、医务人员、保安人员等从业人员具备相应的资质,提供相应的资格证明。指导托育机构建立人员培训等制度,定期接受县级以上卫健妇幼保健机构组织的卫生保健专业知识培训,不断提升工作人员的专业、职业道德和心理健康水平。
  二、下一步工作
  近年来,平博体育网址会同有关部门在托育服务方面做了一些工作,取得了一定的成效,但离人民群众的要求还有一定的差距。下一步,我们将积极吸纳你们的建议,立足本职,积极作为,努力做好婴幼儿照护服务发展工作,让人民群众满意。
  (一)抓好为民办实事项目。按照省委省政府为民办实事要求,指导各地开展婴幼儿普惠托位建设,重点把控选点、进度、质量、培训、登记备案等环节,按照时间节点,保质保量完成建设任务,切实把为民办实事办好,不断增加普惠托位供给。
  (二)尽快建立以普惠托育为主的托育体系。积极争取政府加大投入和中央预算内投资支持,建设更多普惠托育机构和托位。鼓励支持机关、企事业单位开办托育,更好解决用人单位子女入托难问题。鼓励支持国有企业开办规模化、连锁化普惠托育服务,激励国有企业在民生领域担当作为。
  (三)加快人才培养。扩大婴幼儿照护服务相关专业人才培养规模,加快专门人才培养。积极开展婴幼儿照护服务专业技能培训。依据国家卫健委印发的《托育机构负责人培训大纲(试行)》《托育机构保育员培训大纲(试行)》,组织力量参与国家托育教材编写,遴选院校担任培训任务,充分利用教育和卫生职业院校师资、实训设备等资源优势,承担婴幼儿照护行业从业人员职业技能培训,提升从业人员专业能力和服务水平。
  (四)强化行业监督。对全省从事托育服务行业开展全面排查,依据《福建省托育机构设置标准(试行)》《福建省托育机构管理规范实施办法(试行)》规定,认真组织托育机构进行登记备案。对不合格的机构进行规范引导,督促整改,对整改后仍不符合条件的机构坚决予以取缔,形成良好的竞争环境,推动托育行业健康发展。
  感谢你们对卫生健康事业的关心与支持!
  领导署名:杨闽红
  联 系 人:李加华
  联系电话:0591-87761106

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2022年8月10日

(此件主动公开)